Команда Офиса Светланы Тихановской подготовила ответы на актуальные вопросы относительно запроса Литвы в Международный суд для начала расследований преступлений режима Лукашенко. Расследование затронет преступления против человечности, совершенные режимом с 2020 года, и те последствия, с которыми уже четыре года сталкиваются беларусы внутри страны и за ее пределами.
1. Запрос в международный суд – что это? Очередной формальный документ?
Запрос прокурору Международного уголовного суда (МУС) – это просьба государств-участников Римского Статута расследовать одни из самых тяжких преступлений, которые совершаются на какой-либо территории. В случае, если прокурор МУС начнет производство по ситуации, описанной в запросе, это может привести к выдаче международного ордера на арест Лукашенко, а далее – и (или) других высокопоставленных беларуских чиновников.
2. А что за повод для подачи запроса в МУС?
Факты, которые собрали беларусские демократические силы и правозащитные организации (позднее материалы проанализировали сотрудники литовских государственных органов). Данные свидетельствуют: в Беларуси целенаправленно осуществляется широкомасштабная и систематическая атака на часть гражданского населения по политическим основаниям. Кроме того, с 2022 года разработано и применяется специальное репрессивное законодательство, направленное на лишение фундаментальных прав данной части населения.
3. Лукашенко и его пособников обвиняют в преступлениях против человечности, верно?
На самом деле, преступления против человечности – это целый набор различных международных преступных действий. Например, депортация, преследование и другие бесчеловечные действия, совершенные против гражданского населения по приказу высокопоставленных политических, правоохранительных и военных руководителей. То, что часть элементов этих преступлений была совершена на территории Литвы, делает эти преступления временно, территориально и материально (по предмету) подпадающими под юрисдикцию МУС.
4. «Насильственное перемещение беларусов или депортация»? Серьезно?!
В практике международных уголовных трибуналов депортацией считается не только принудительное переселение людей, но и ситуации, когда граждане вынуждены покидать дома из-за намеренно созданного климата страха, террора и преследований. Согласно статье 7 Римского Статута, депортация в этих случаях рассматривается как насильственное перемещение людей с их законных мест проживания, совершенное без правовых оснований.
5. Кто инициировал подачу запроса в Международный уголовный суд?
Литовская Республика по предложению Демократических сил Беларуси: Объединенного Переходного Кабинета, Народного Антикризисного Управления, Офиса Светланы Тихановской, правозащитного центра «Весна» и других правозащитных организаций.
6. Почему инициировали запрос мы, а подавала Литва?
Согласно правилам, инициировать расследование ситуации может сам прокурор, государство-подписант Римского Статута либо гражданское общество. При этом государство, инициирующее просьбу, проводит тщательный анализ собранных свидетельств того, что совершается серьезное преступление. Более того, если мы говорим о таком преступлении против человечности, как недобровольная депортация, оно начинает совершаться в одной стране (в нашем случае — в Беларуси), а заканчивается – в другой (в большинстве своем в Литве, Польше и других сопредельных государствах). При таких обстоятельствах действия Литвы вполне логичны и последовательны, ведь в том числе это государство сталкивается с последствиями грубейших нарушений прав человека со стороны режима Лукашенко.
Для аналогии, можем вспомнить недавнее дело по депортации населения рохинджа из Мьянмы в Бангладеш. Суд постановил: несмотря на то, что Мьянма не является участником Римского Статута, преступление может быть рассмотрено, так как часть преступных действий произошла на территории Бангладеш – страны, которая является членом МУС.
7. На чём основаны доказательства, представленные в суд?
На показаниях очевидцев и пострадавших от предполагаемых преступлений против человечности, а также письменных материалах и данных от сопредельных стран, куда бежали беларусы. Преступления также фиксировались многочисленными международными механизмами при таких организациях, как ОБСЕ, ООН.
8. Сколько лет продолжаются преступления против человечности в Беларуси?
Если мы говорим о таком преступлении против человечности, как недобровольная депортация, то уже более четырех лет – с начала массовых мирных протестов.
9. Какие преступления были зафиксированы за эти годы?
Пытки, насилие, исчезновения людей, произвольные аресты и убийства. Однако следует иметь в виду, что Беларусь не является участницей Римского Статута. Поэтому не все из зафиксированных преступлений может расследовать МУС. В случае сегодняшних событий речь идет про преступления против человечности, включая депортацию, преследование и другие бесчеловечные действия.
10. Как режим Лукашенко преследует белорусов, находящихся за пределами страны?
Беларусов продолжают лишать прав, запугивать и подвергать судебным репрессиям. Яркий пример – осуждение в специальном производстве без гарантий, предусмотренных статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также наложение ареста и последующая конфискация имущества тех, кто вынужденно бежал из страны, опасаясь государственного террора.
11. Какие страны уже поддержали международное расследование против Лукашенко?
Литва официально подала запрос в Международный уголовный суд. Мы также призываем другие страны последовать примеру Литовской Республики, передав аналогичные просьбы о возбуждении дела в МУС.
12. Какие международные правовые механизмы пойдут в ход для привлечения Лукашенко к ответственности?
Если по данной просьбе будет возбуждена ситуация, то Офис прокурора МУС начнет расследование. При этом полномочия прокурора широки: опросы очевидцев и потерпевших, различные следственные действия. После вынесения международного ордера на арест последует просьба всем государствам, ратифицировавшим Римский Статут, о немедленном задержании и аресте Лукашенко и доставлении его для отправления правосудия.
13. Какое значение имеет решение Литвы для беларусов?
В первую очередь, оно дает надежду на правосудие и наказание виновных в преследовании сотен тысяч наших граждан.
14. Что означает этот кейс для Беларуси?
Это означает, что все ответственные в Беларуси за международные преступления рано или поздно будут наказаны, а также это предпосылка для потенциального ареста и международного суда над самим Лукашенко.
15. Какой потенциал имеет этот процесс для изменения политической ситуации в Беларуси?
В случае выдачи международного ордера на арест Лукашенко и его соратников, они в глазах цивилизованного мира становятся в один ряд с другими диктаторами. Это существенно сокращает возможности режима в международных отношениях.
16. Как изменится ситуация в Беларуси после падения режима?
Беларусь планирует ратифицировать Римский статут и стать частью международного правового сообщества. Это позволит рассматривать в МУС не только преступления, связанные с насильственной депортацией, но и другие: насильственные исчезновения, пытки, убийства, а также массовый государственный террор.
