«Уважаемый Верховный представитель Боррель,
Уважаемые министры,
Для меня большая честь и привилегия выступать перед вами по случаю 75-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека.
На примере Беларуси ясно видно, как неуважение к правам человека приводит к проблемам безопасности. Уважаемый Жозеп, спасибо вам, что поспособствовали проведению этого разговора, и вам, министры, что собрались в этот воскресный вечер.
Беларусы всегда будут благодарны вашим странам за поддержку наших демократических устремлений.
Наш народ, ваш непосредственный сосед, переживает тяжелое испытание. Политический кризис и кризис прав человека в Беларуси вышел за пределы национальных границ и уже нанес серьезный ущерб безопасности всего региона.
Из-за нелегитимных и незаконных действий Лукашенко наши независимость и суверенитет находятся под серьезной угрозой.
Однако беларусское общество более, чем когда-либо, уверено, что хочет жить в по-настоящему независимой стране и при демократии, быть надежным партнером и частью европейской семьи.
Для достижения этой цели нам нужно свергнуть диктатуру. Нужно остановить участие Беларуси в агрессии против Украины. Нужно восстановить конституционный порядок и создать демократические институты.
На этом пути мы построили широкое и единое движение с общими стратегическими целями. В сотрудничестве с гражданским обществом и политическими силами мы сформировали альтернативные институты власти, такие как Объединенный переходный кабинет и Координационный совет.
Мы уже оформляем отношения с нашими ближайшими партнерами формально. Я приветствую решение Европейской службы внешних связей о создании Консультативной группы с беларусскими демократическими силами. Во вторник группа проведет уже вторую свою встречу.
Буквально на прошлой неделе совместно с Госдепартаментом мы запустили Стратегический диалог Беларусь – США. Это еще одно подтверждение, что коалиция государств за демократическую и независимую Беларусь остается единой и сильной и продолжает расти.
Контактная группа в Совете Европы также доказывает свою актуальность и показывает положительные результаты. Я высоко оцениваю принятие Европейским парламентом решительной резолюции по Беларуси и призываю государства-члены следовать четким и важным политическим рекомендациям, которые приводятся в ней.
Я благодарна государствам, которые назначили спецпредставителей для работы с демократической Беларусью: Эстонии, Франции, Латвии, Литве, Польше, Швеции. Мы услышали четкие сигналы из Вашингтона, что и там аналогичное решение будет принято в ближайшее время.
Я также убеждена, что если ЕС назначит специального посланника по работе с демократическими силами, это укрепит координацию внутри ЕС и с внешними партнерами – США, Великобританией, Канадой и другими.
Нужно больше активных действий, направленных на сохранение нашей государственности и освобождение нашего народа. После 2020 года наши партнеры объединились для разрешения кризиса в Беларуси. В числе прочего их политика включает непризнание режима, его дипломатическую изоляцию, давление, санкции, привлечение преступников к ответственности, поддержку демократического движения и помощь политическим заключенным. Но пока у этой политики не хватает практических результатов.
К сожалению, многие из этих мер реализовывались постепенно и медленно. Чтобы они приносили результат, нужны стратегия, целенаправленность и политическая воля. Да, мы создали проблемы режиму. Но мы не создали достаточного давления, чтобы повысить цену репрессий или войны до неприемлемого уровня.
Сегодня я призываю ЕС разработать стратегию, чтобы прекратить участие Беларуси в войне. Из-за того что ситуация на поле боя зашла в тупик, нужно искать новые решения, чтобы ослабить Россию и помочь Украине. Наш взгляд на ситуацию ясен: Лукашенко – единственный союзник Путина, но также и его самое слабое звено.
Беларусь может стать демократической, и это было бы сильнейшим ударом по России и помогло бы Украине победить.
Мы назвали меры, которые помогли бы прекратить участие Беларуси в войне. Если мы все вместе будем работать над их реализацией, это может помочь положить конец диктатуре, остановить участие Беларуси в войне, а также ослабить нападки России на Запад.
Прошу внести это предложение в протокол нашей встречи. Предлагаю сделать этот протокол планом наших совместных действий. Мы готовы к началу отдельных консультаций по этой задаче.
Как только Беларусь станет свободной, мы сделаем решительный шаг в нашем геополитическом выборе. Беларусь выйдет из подконтрольных России политических и военных союзов и будет стремиться к членству в ЕС – об этом уже заявили политические силы.
Мы все можем действовать уже сегодня, чтобы воплотить это в жизнь. Буду рада, если вы поддержите европейские устремления беларусов. Я благодарна министру Бильстрему за то, что он ясно и публично изложил позицию Швеции – «Беларусь будет в ЕС». Или Верховный представитель Боррель, который заявил, что «будущее Беларуси – в Европе».
С практической стороны мы хотели бы начать разработку Соглашения об ассоциации, чтобы к тому времени, когда его сможет подписать законное правительство Беларуси, оно уже было готово. Люди хотят видеть надежную альтернативу тупиковым политикам режима.
Я прошу вас поддержать институты ЕС в предоставлении технической помощи для решения этой задачи.
Между тем нам нужно позаботиться о нашем народе. Десятки тысяч беларусов напрямую пострадали от репрессий. В нашей помощи нуждаются тысячи политических заключенных и их семьи. Ежедневно задерживают до 20 человек. Их пытают и держат без связи с внешним миром. С марта я ничего не слышала о своем муже. Ходят слухи, что политика Николая Статкевича нет в живых. Освобождение политических заключенных должно быть нашим абсолютным приоритетом.
Прошу вас оказать максимальное давление на режим, потребовать их освобождения и помочь им с реабилитацией.
Сотням тысяч беларусов в изгнании, которым и так трудно, нужна помощь с легализацией. Я призываю государства-члены упростить миграционные процедуры для беларусов.
Этой осенью Лукашенко начал репрессии против беларусов за рубежом. Режим запретил беларусским консульствам за рубежом продлевать паспорта и документы. Так он сделал одну из основных функций государства очередным инструментом угнетения.
Мы получили много просьб и поэтому планируем начать выдавать новый беларусский национальный паспорт. Это лишит Лукашенко возможности контролировать жизнь людей, даже когда они проживают в свободных странах. Это усилит субъектность беларусов, где бы мы ни находились. Я прошу ЕС поддержать наш проект и показать пример поддержки позитивной повестки дня и практического реагирования на незаконные и аморальные действия диктатора.
Санкции пока не изменили поведение режима. Но они могут сыграть важную роль в ослаблении его способности проводить репрессии и помогать россиянам в войне. Один из способов – закрыть лазейки, позволяющие Лукашенко и Путину помогать друг другу обходить санкции. Я призываю ЕС принять новый пакет санкций и закрыть существующие лазейки. В санкциях не должно быть отступлений.
Нельзя оставлять режим безнаказанным: не только за преступления против беларусов, но и за похищение украинских детей. Международные механизмы привлечения к ответственности, которых опасаются Лукашенко и его приспешники, до сих пор не используются. Хотя доказательств его преступлений хватает. Нам нужна политическая воля государств, чтобы сделать следующий шаг – в МУС, МС, в рамках специального трибунала или дел универсальной юрисдикции.
Поэтому я предлагаю создать совместную контактную группу для разработки стратегии по привлечению виновных к ответственности за преступления – и начать ее реализацию.
Крайне важно поддерживать демократические силы – укреплять нашу субъектность, чтобы мы могли приносить пользу беларусам. Пока российская поддержка режима Лукашенко исчисляется миллиардами, демократической Беларуси выделяется помощи достаточно лишь для поддержания движения – но не для победы.
Режим Лукашенко часто пытается обмануть демократические страны. В очередной раз там предлагают Западу диалог, при этом не прекращают сажать людей в тюрьмы. Недавно Лукашенко совершил еще одну атаку на членов семей политиков и активистов: прошли обыски сотен домов и аресты имущества. И это показывает его настоящие намерения.
Так называемые выборы в Беларуси в 2024 году попытаются представить как шаг вперед. Но это не выборы. Это имитация и фарс. Они даже близко не соответствуют определению выборов. Это незаконно. Это обман. Я призываю ЕС заранее заявить о своей позиции: в Беларуси нет базовых условий для проведения честных выборов. Это станет уроком режиму перед президентской кампанией 2025 года.
Уважаемые министры,
Путь к свободе и демократии долог и труден. Но мы однажды выбрали этот путь и должны придерживаться выбранного курса, каким бы трудным он ни был.
Я прошу ЕС и государства-члены продолжать поддерживать нас на нашем пути к свободной и независимой европейской Беларуси.
Спасибо за внимание».
