«Сенатор Менендес, уважаемые члены комитета, спасибо за возможность поговорить с вами о тяжелом положении демократии и прав человека в Беларуси и его последствиях для региональной безопасности и глобальных интересов.
Я поделюсь с вами кратким комментарием, а также попрошу председателя Менендеса принять мои показания для публичного отчета.
В 2020 году беларусы проголосовали против Александра Лукашенко и вышли с протестом против его отказа уйти в отставку. Нелегитимный режим ответил беззаконными репрессиями против политических сил, гражданского общества и СМИ. Системные репрессии затронули буквально все слои общества: женщин и мужчин, детей и пенсионеров, рабочих и учителей, спортсменов и юристов, медиков и религиозные общины.
Аресты сопровождаются насилием, пытками и унижающим достоинство обращением, приравненным к преступлениям против человечности, что неоднократно признавалось международным сообществом, в том числе в докладах экспертов ООН и ОБСЕ.
Репрессии привели к 60 тысячам административных арестов и уголовных дел, не менее 5 тысячам политзаключенных и сотням тысяч беларусов, убегающих из родной страны. Сроки невероятно большие. Например, мой муж Сергей Тихановский получил 20 лет тюрьмы, мой собственный срок — 15 лет. Мы не можем ждать окончания этих сроков, мы должны сделать все, чтобы покончить с режимом и освободить людей.
Имена многих политзаключенных стали символами мужества и достоинства – Игоря Лосика, Марии Колесниковой, Павла Северинца, Николая Статкевича, лауреата Нобелевской премии мира Алеся Беляцкого – и это лишь некоторые из них. Но тысячи других остаются невидимыми и получают очень мало поддержки. Репрессии коснулись более 1500 беларусов, которые поддерживают Украину и выступают против войны.
Режим обращается с политзаключенными как с заложниками, используя их, чтобы сеять страх внутри страны и торговаться за международное признание. Режим поддерживает высокий уровень террора, меняя политическую систему, идеологию и законодательство на неосталинизм. В Беларуси само понятие солидарности вне закона, режим пытается разорвать все горизонтальные связи в обществе.
Тем не менее, беларусы ни на день не отказываются от борьбы. Но сейчас мы должны решить две сложнейшие задачи: освободить Беларусь от тирании и сохранить ее независимость. Демократические силы Беларуси не делегируют эту работу – это наш долг и ответственность. Но нам нужна помощь мира, чтобы победить в этой битве.
Нет сомнений в том, что независимая, суверенная, демократическая Беларусь отвечает интересам всего международного сообщества. Мы, беларусы, являемся законной силой для установления демократии в своей стране, и это по умолчанию не может рассматриваться как вмешательство во внутренние дела.
С 2020 года мы наблюдаем беспрецедентный поток поддержки и солидарности. Теперь мы должны превратить эту энергию в международную стратегию для независимой и суверенной Беларуси.
Самым разрушительным фактором для демократических надежд беларусов стало вмешательство России в наши внутренние дела. Без помощи Кремля Лукашенко потерял бы власть еще до 2020 года. Чтобы вернуть долг, он идет на незаконные уступки России. Это включает в себя соглашения о расширении российского военного присутствия и передаче экономического и финансового контроля Москве. Российские военные свободно используют территорию Беларуси, что делает нашу страну соагрессором в войне против Украины. Чтобы угодить Москве и освободить место для Русского мира, Лукашенко разрушает беларусскую национальную идентичность, стержень души нашей нации и сопротивления внешним угрозам.
Наконец, Путин объявил, что Россия разместит тактическое ядерное оружие в Беларуси к 1 июля этого года. Это его способ сдержать западную поддержку Украины, и это также показывает Лукашенко марионеткой Путина. Кто-то назовет это оккупацией, кто-то ползучей аннексией, но ясно, что действия России наносят ущерб беларусским и глобальным интересам. Пока Беларусь остается под контролем России, она будет форпостом ее агрессивных проектов, а это неприемлемо ни для нас, ни для мира.
Пришло время для жесткого ответа на враждебные, колонизаторские действия России против Беларуси. Я призываю мир поддержать наше требование о полном выводе российских войск из Беларуси и полном прекращении их участия в войне. Мы не можем откладывать вопрос Беларуси до окончания войны. Как мы видим, демократическая Беларусь резко сократила бы путь к победе Украины. Более того, мы видим, что достижение устойчивого мира возможно в результате комплексного подхода к стабилизации в регионе. Такой подход должен включать план Маршалла для Украины, Молдовы и Беларуси, поскольку региональная безопасность и стабильность возможны только тогда, когда все эти страны будут свободны от контроля Москвы.
Нам также нужно гарантировать, что в послевоенных договоренностях не будет места особым интересам России в Беларуси. Такие сделки заложат основу для новой нестабильности. В дискуссии о мире должны участвовать и беларусские демократические силы, обладающие легитимностью и думающие о национальных интересах.
Россия отказывает и Беларуси, и Украине в их фундаментальном праве на суверенное государство. Однако эти две страны — не конечная цель российских амбиций, а ступень на пути к демонтажу трансатлантического партнерства. Поэтому я призываю США и страны-единомышленники продолжать поддерживать Украину, в том числе самой передовой военной техникой, в ее мужественной борьбе за право быть собой и самостоятельно определять свое будущее.
Война дала понять белрусам, что отношения с враждебной Россией должны измениться. Объединенный Переходный Кабинет разработал подход к пересмотру отношений с Россией, который включает в себя выход из военного союза с Россией и Договора о Союзном государстве. Вместо этого, мы начали работать над европейской перспективой для Беларуси, что будет включать присоединение к региональным инициативам и широкому партнерству с соседними государствами. Я призываю Конгресс США поддержать это стратегическое изменение для Беларуси.
Конгресс США всегда проявлял активную позицию по Беларуси. В 2021 году в Палате представителей официально стартовал беларусский кокус. Сенатор Шейхин и сенатор Уикер основали в Сенате фракцию «Свободная Беларусь». Конгресс принял четыре итерации Закона о демократии в Беларуси, а также резолюции, оценивающие и освещающие событя в Беларуси. Сейчас настал подходящий момент для обновления Закона о демократии в Беларуси с учетом роли Лукашенко в войне и предложением соответствующей политики для правительства США.
Лукашенко лишился мандата представлять беларусский народ. Тем не менее, он и Путин воспринимают отсутствие полного непризнания как зеленый свет для реализации своих незаконных амбиций, при этом наслаждаясь своей безнаказанностью. Я призываю США полностью отказаться от признания Лукашенко и его режима как контролируемых иностранными силами в ущерб самой государственности Беларуси. Этот процесс должен сопровождаться растущим признанием демократических сил.
Санкции США против режима Лукашенко показали свое влияние. Этот рычаг должен быть усилен путем устранения лазеек и улучшения координации с ЕС, Великобританией и Канадой.
Режим замешан во множестве преступлений и должен нести ответственность за преступления против человечности и за соучастие в военных преступлениях в Украине. Лукашенко сделал возможной войну против Украины. Нападение на Киев и Бучу было совершено из Беларуси. Он остается единственным союзником России, выполняя все просьбы Путина и жестоко подавляя любые формы протеста беларусов против войны. Лукашенко заслуживает того, чтобы сидеть рядом с Путиным перед трибуналом за совершенные преступления.
Наконец, я хочу повторить необходимость не просто держать Беларусь в повестке, но сделать это внимание практическим, сосредоточить международные усилия на том, чтобы отобрать пространство и ресурсы у режима. Сотрудничество с США в этой сфере оказалось результативным, и его можно еще больше нарастить, особенно когда речь идет об ООН и Совете Безопасности.
В заключение я хотела бы выразить благодарность Соединенным Штатам, народу и правительству США за десятилетия вашей принципиальной и искренней поддержки демократической, суверенной и независимой Беларуси. Мировое лидерство США в этих вопросах всегда играло решающую роль. Мы разделяем одни и те же ценности и устремления, и мы должны продолжать эту борьбу вместе.
Спасибо».
