Добрый день, уважаемые дамы и господа,
В первую очередь, позвольте поблагодарить вас и страны в этом зале, которые вы представляете, за то, что вы здесь и поддерживаете беларусов.
Я хотела бы поблагодарить лично посла Майка Карпентера, а также делегации Соединенного Королевства, Германии, Канады, Литвы, Польши, Швеции, Франции, Дании и Эстонии за совместную организацию этой дискуссии.
Я знаю, что перемены в Беларуси – задача самих беларусов, но с такими союзниками мы сможем быстрее пройти путь к свободе.
Фальсификация выборов в Беларуси в 2020 году вышла из-под контроля. Украденные выборы не были чем-то новым, но в 2020 году народ решил, что с него хватит. ОБСЕ никогда не признавала выборы в Беларуси демократическими и хорошо осведомлена о нарушениях прав человека в стране.
С 2020 года ситуация стала намного хуже. Мирные протесты 2020 года были жестоко подавлены, но люди по-прежнему хотят перемен. Наши граждане хотят жить в демократии. Они чётко видят разницу между диктатурой, ведущей к войне, и демократией, основанной на мире и безопасности.
Я хочу подчеркнуть, что права человека и демократия являются важнейшими составляющими безопасности.
Случай Беларуси – яркий пример того, как нарушения прав человека подрывают нашу коллективную безопасность. Фальсификация выборов в 2020 году привела к вынужденной посадке рейса RyanAir в мае 2021 года. Фальсификация выборов привела к искусственно созданному миграционному кризису на границах Европейского союза. Режим использовал мигрантов в качестве оружия, применял их в своих целях и обращался с ними бесчеловечно. Фальсификация выборов привела к тому, что режим в Минске попал в руки к русским. Режим стал соучастником российской агрессии против Украины.
Народ Беларуси со всем этим не согласен. У Лукашенко нет на это полномочий. Он не действует от имени народа Беларуси. Он продолжает быть угрозой европейской безопасности.
Именно поэтому ОБСЕ должна принять меры в связи с текущей ситуацией в Беларуси. Сегодня я хочу рассказать о том, что можно предпринять. Я хочу быть конкретной и предметной, представить все эти темы для рассмотрения группе «Друзей демократической Беларуси».
Во-первых, мы благодарны всем государствам-участникам ОБСЕ за запуск Венского и Московского механизмов. Отчеты в рамках московских механизмов необходимы для установления правды о происходящем. Но доклады не должны быть конечной точкой – они должны стать основой для действий.
Должна отметить, что исполнительные структуры ОБСЕ мало что сделали в вопросе кризиса в Беларуси. Я хочу призвать БДИПЧ и Секретариат к выполнению уже имеющихся у них мандатов. Им не нужно запрашивать у государств-участников никаких дополнительных разрешений или согласований. Они обладают своими мандатами и должны их выполнять.
БДИПЧ и Секретариат должны самым решительным образом потребовать посещения политических заключенных в Беларуси. Почему ОБСЕ не обратилась с публичной инициативой посетить в тюрьме лауреата Нобелевской премии 2022 года Алеся Беляцкого? Есть много других людей, условия содержания которых требуют немедленного вмешательства.
Мы призываем БДИПЧ запросить доступ к продолжающимся судебным процессам в Беларуси. БДИПЧ обладает существенным опытом мониторинга судебных процессов и хорошей методикой для этого.
Важно отметить, что эти запросы должны быть сделаны публично. Конфиденциальных писем недостаточно. Если вам отказывают в доступе, предавайте эти ответы огласке. Только режиму в Минске должно быть стыдно за отказ от сотрудничества.
Во-вторых, украинские дети.
Существует масса свидетельств о преступлениях против украинских детей, совершенных с самого начала полномасштабного вторжения России в Украину.
Национальная группа антикризисного управления собрала достаточно свидетельств, доказывающих, что режим Лукашенко содействовал совершению этих преступлений. Перевозки осуществляет государственная компания «Беларуськалий», а дети живут в лагере, принадлежащем ей. Перевозки начались в 2022 году, и к концу мая 2023 года в Беларусь было вывезено не менее 2150 детей.
Международный уголовный суд обладает юрисдикцией в отношении предполагаемых преступлений, совершенных в Украине Россией, хотя ни Украина, ни Беларусь, ни Россия не являются государствами-участниками Римского статута. Мы обращаемся к нашим партнерам с просьбой помочь нам привлечь Лукашенко к ответственности за эти военные преступления и предать его суду.
«Группа друзей» в ОБСЕ может сыграть важную роль в освещении этой темы и в обеспечении того, чтобы Лукашенко и его сообщники были привлечены к ответственности за эти преступления.
В-третьих, передача дела в МУС, Международный уголовный суд.
Существует юридическая альтернатива, позволяющая расширить юрисдикцию Суда хотя бы на часть преступлений против человечности, совершенных Лукашенко и его пособниками в отношении беларусов. Уже сейчас в странах-участницах Римского статута (таких, например, как Польша, Литва и Латвия) находятся тысячи жертв, столкнувшихся с депортацией (по значению Римского статута). Мы обращаемся к этим странам с просьбой направить обращение к генеральному прокурору МУС. Это внесет огромный вклад в наше общее дело – привлечение к ответственности Лукашенко и его приближенных.
«Группа друзей» в ОБСЕ может оказать этим странам свою весомую поддержку.
Четвертое: Универсальная юрисдикция.
Мы просим Вас поддержать беларусов, бежавших в ЕС, в возбуждении уголовных дел на основании универсальной юрисдикции. Уголовные дела по фактам пыток в Беларуси уже возбуждены в Литве и Польше. Чтобы помочь беларусам добиться справедливости, мы обращаемся к нашим партнерам с просьбой конкретизировать круг преступлений, подпадающих под универсальную юрисдикцию. Мы надеемся, что вы поможете четко обозначить категории преступлений, которые могут преследоваться в соответствии с принципом универсальной юрисдикции, включая пытки и преступления против человечности. Следующим шагом может стать пересмотр внутренних законов с целью обеспечения надежной правовой основы для судебного преследования за международные преступления в рамках универсальной юрисдикции.
«Группа друзей» может сотрудничать с международными юристами для консультирования государств-участников.
В-пятых, я хочу уделить внимание вопросам ближайшего будущего.
Режим планирует провести выборы в 2024 году. В ситуации, когда права человека не соблюдаются, когда нет политического плюрализма, выборы будут фарсом.
Я знаю, что, если вас пригласят наблюдателем, – а вероятность этого очень мала – БДИПЧ, возможно, придется направить в Беларусь Миссию по оценке потребностей. Мы призываем эту потенциальную миссию сделать вывод о том, что наблюдать за предстоящими выборами бессмысленно – нет необходимых условий для проведения выборов. Нет стремления к диалогу. БДИПЧ не должно тратить свои ресурсы на наблюдение за этим фарсом.
Наконец, я хочу поблагодарить вас за предоставленную возможность выступить сегодня. Особую благодарность я хочу выразить за создание группы «Друзей демократической Беларуси». Народ Беларуси оценит ваше стремление сделать больше, рассмотреть возможные пути быть полезными. В наши дни мультилатеризм переживает кризис – но международные организации полезны ровно настолько, насколько это удается сделать их членам.
С такими друзьями, как Вы, у нас есть большие надежды на демократическое будущее Беларуси. И мы очень надеемся на светлое будущее ОБСЕ.
