10 декабря исполняется пять лет проекту Народных амбассад Беларуси. В юбилейный день рождения отвечаем на главные вопросы.
1) Что такое Народные амбассaды?
Народные амбассaды Беларуси — это сеть демократических представительств за рубежом, созданная беларусами для беларусов в 2020 году. Они выполняют функции, которые должны были бы выполнять официальные консульства, но не делают этого из-за политики режима и закрытия возможностей для граждан. Народные амбассaды объединяют активистов, юристов, волонтёров и экспертов, которые помогают беларусам с документами, легализацией, безопасностью, образованием, а также представляют интересы беларуской диаспоры перед правительствами и международными организациями. Это неформальные, но признанные многими странами структуры, которые стали голосом демократической Беларуси на международной арене.
За пять лет они превратились в эффективный инфраструктурный проект беларуской общины в изгнании.
2) Какие функции они выполняют? Как помогают беларусам?
Народные амбассaды:
-
помогают беларусам по всем вопросам, связанным с документами, легализацией и безопасностью за границей;
-
консультируют по просроченным паспортам, паспортам иностранца, международной защите, бракам, визам, банковским счетам и правовым рискам;
-
сопровождают сложные юридические кейсы, участвуют в превентивной защите от злоупотреблений Интерпола, помогают в экстрадиционных делах, связывают беларусов с адвокатами и правовыми центрами;
-
занимаются культурной дипломатией, поддержкой политзаключённых, гуманитарными инициативами, организуют встречи диаспоры и волонтёрские проекты.
В целом они стали первой точкой обращения для тех, кто оказался за границей без поддержки официальных структур.
3) Топ-3 достижений, которыми мы больше всего гордимся
— Проект Pashpart.org
Совместно с Офисом Светланы Тихановской мы запустили платформу Pashpart.org уже в первую неделю после указа № 278. На сайте собрана информация о паспортах иностранца, международной защите, легализации, а также навигатор безопасных путешествий и карта безопасных стран для беларусов.
— Замена режимных посольств
Благодаря доверию людей и активной работе телефоны в лукашенковских посольствах молчат: беларусы, дипломаты, депутаты и организаторы международных мероприятий обращаются именно к нам. Мы участвуем в официальных визитах и приёмах, представляем Беларусь на протокольных мероприятиях и фактически становимся представителями страны.
— Кейсы помощи беларусам
Среди наиболее значимых — предотвращение незаконных попыток депортации и экстрадиции, в том числе по запросам Интерпола в Италии и Словении; сопровождение беларусов в процессе получения паспортов иностранца в Италии, Австрии, Словении и других странах; а также большая работа по получению международной защиты, где удавалось добиваться положительных решений по сложным делам, например в Швеции.
Отдельно гордимся кейсом Швеции, где благодаря работе Народной амбассaды беларусы получили возможность заключать официальный легальный брак, в том числе однополые пары, что стало уникальным механизмом защиты и интеграции.
— Международная эстафета «Голоса через границы»
В ней приняли участие более 20 стран, прошло более 20 мероприятий, а представительница Народных амбассaд прошла 315 км в рамках «Camino for Belarus». Эстафета стала самой масштабной акцией солидарности с политзаключёнными.
4) Приходится ли отказывать в помощи? Почему?
Иногда нам действительно приходится отказывать, но только в тех ситуациях, где амбассaда юридически или технически ограничена. Например, мы не можем выдавать национальные паспорта, легализовывать документы или принимать решения, относящиеся к компетенции государственных органов. Также бывают случаи, когда запрос требует профессиональной юридической защиты, и мы перенаправляем человека к адвокатам. Иногда человек просит сделать то, что может поставить его в опасность или противоречит правилам принимающей страны.
5) С какими трудностями сталкивались Народные амбассaды?
Основная трудность — работа без дипломатического статуса и на волонтёрской основе: не хватает ресурсов, профессиональных знаний и иногда инструментов для полноценного сопровождения сложных кейсов. Добавляются различия в национальных законодательствах, бюрократия и отсутствие единых правил для беларусов в странах ЕС. Часто местные органы власти не понимают, чем Народные амбассaды отличаются от режимных представительств, а беларусов в целом всё ещё нередко отождествляют с политикой официального Минска. После начала российского нападения на Украину отношение к беларусам во многих странах стало более осторожным, что требует дополнительной разъяснительной работы. Также сложно помогать в ситуациях, где отсутствуют юридические инструменты, например когда не существует паспорта иностранца.
6) Воспринимают ли Народные амбассaды как представителей Беларуси?
Да. Когда мы объясняем, кто мы и почему возникли, Народные амбассaды воспринимают как представителей демократической Беларуси и беларуской диаспоры. Во многих странах у нас уже есть устойчивые контакты с парламентами, мэриями, министерствами, правозащитными организациями и культурными институтами. Нас приглашают на официальные приёмы, конференции, слушания, международные встречи и протокольные мероприятия.
Мы становимся естественным источником информации для правительств, парламентариев и медиа о ситуации в Беларуси.
7) Сколько обращений получают Народные амбассaды?
На общую почту и в чат-бот Народные амбассaды вместе получают около 120 обращений в год. Помимо этого есть обращения непосредственно в амбассaды отдельных стран. В зависимости от страны объём работы различается: от 10–20 обращений в год в небольших государствах до более чем 100 — в странах с большой беларуской общиной. Чаще всего люди обращаются по вопросам документов, статуса международной защиты, банковских счетов, безопасности, миграционных процедур и семейных сложностей. Количество запросов растёт, поскольку беларусы теряют доступ к официальным консульским услугам и нуждаются в альтернативной поддержке.
8) Что дальше? Какие планы?
Мы планируем и дальше работать над укреплением инфраструктуры беларуского присутствия за рубежом: открывать новые представительства, расширять сеть волонтёров и запускать новые программы поддержки для беларусов.
Среди ключевых задач — развитие и признание просроченных паспортов в большем количестве стран, запуск ИТ-платформы Luxembourg Solutions и расширение возможностей Pashpart.org, чтобы у беларусов было больше инструментов для легализации и безопасности.
Отдельное место в наших планах занимает мечта об офлайн-амбассaдах или Беларусских домах — физических пространствах с площадками для культурных и интеграционных мероприятий, библиотекой, курсами беларуского языка и в перспективе даже с возможностью выдачи нового беларуского паспорта. Мы хотим, чтобы в каждой стране было место, где беларусы чувствуют поддержку и свою общность.
