Во вторник, 25 января, в Страсбурге прошли закрытые слушания в ПАСЕ с участием спецпредставителя по выборам Александра Шлыка и представителя по Конституционной реформе и парламентскому сотрудничеству Анатолия Лебедько. Там были представители Венецианской комиссии Совета Европы, которая специализируется на анализе национального законодательства, а также представители режима.
Цель слушаний – дать оценку Конституционной реформе в Беларуси, выслушать представителей беларусского общества и режима, а депутатам Парламентской Ассамблеи – дать возможность задать свои вопросы.
Анатолий Лебедько раздал депутатам сравнительный анализ Народной Конституции и проекта Лукашенко: «Это два разных мира, это две разные страны, одна – для жизни людей, другая – для правления группы чиновников, военных, которые пытаются продать диктатуру как главный бренд Беларуси».
Во время выступления А. Лебедько:
- призвал Венецианскую Комиссию до начала «референдума» сделать заключение как на проект от Лукашенко, так и на проект Народной Конституции (Конституции Новой Беларуси);
- приветствовал создание при СЕ и ПАСЕ совместной группы по мониторингу ситуации в Беларуси;
- предложил ПАСЕ вместе с ПА ОБСЕ и Европарламентом инициировать консультации о возможности начала переговоров между демократическими силами и режимом.
Главное из выступления Лебедько:
«В Беларуси есть две тюрьмы – Окрестина и Американка. Я сидел в обеих и утверждаю, что это не выбор, а одна и та же система тотального унижения человеческого достоинства. Конституция, которую в 1996 году переписали под Лукашенко, и его «новый проект» – это тоже не выбор.
Конституционная реформа по лекалам режима не решает ни одной проблемы, ни одного вызова, не удовлетворяет ни одного запроса, ни одного ожидания. Она консервирует политический кризис, увеличивает зависимость режима от Кремля, усиливает самоизоляцию Беларуси от цивилизованного мира. Более того, есть основания утверждать, что так называемая конституционная реформа в совокупности с событиями вокруг Украины может быть частью одного плана по оккупации Беларуси российскими войсками.
А теперь несколько штрихов к другому проекту – Народной Конституции (Конституции Новой Беларуси). Работа начата еще в марте 2019 года. Мы провели три чтения. Согласно последнему социологическому опросу о нашем проекте Конституции знает порядка 37% граждан страны. Более 40 экспертов в области конституционного права из разных европейских стран было привлечено для аудита нашего проекта. Проект Конституции разослан почти 4000 тысячам чиновников и в более 100 органов, учреждений и структур власти».
Вслед за Анатолием Лебедько выступил Александр Шлык. Главное из его выступления:
«Всего пять недель на проведение референдума? Достаточно ли этого времени для технической подготовки? Я отвечу как эксперт по выборам с более чем 10-летним опытом наблюдения и анализа избирательных процессов. В нормальных обстоятельствах, при демократии – нет. Демократия предполагает открытость процесса, общественный контроль, соревнование политических сторон. Эти элементы сегодня явно отсутствуют в Беларуси. Постановку циркового представления можно сделать за неделю, особенно если вы показываете хорошо отрепетированное шоу. А это и есть всего-навсего шоу. И ничего больше.
Беларусы продолжают требовать перемен. И это изменение они видят не в выборе между двумя конституциями Лукашенко. Они видят его в освобождении политзаключенных, прекращении репрессий, новых выборах. На этом «референдуме» мы призываем народ Беларуси прийти и сделать бюллетень недействительным – это законный способ выразить политическое мнение. Это также лишит Лукашенко возможности притвориться, что он перевернул страницу.
То, чему мы станем свидетелями 27 февраля, не будет референдумом. Это будет фарс, цирковое представление. Все знают это. Включая тех, кто будет его организовывать и информировать вас сегодня и позже о том, как всё прошло».
Детали слушаний ПАСЕ, рассказывает Анатолий Лебедько:
«Нам легко выступать на таких мероприятиях, потому что мы говорим правду и все можем подтвердить фактами. Им же приходится идти вразрез с реальностью, говорить, что у нас нет политзаключенных, что у нас все люди счастливы и довольны.
Представитель режима депутат Андрей Савиных заявил, что мы не представляем политическую оппозицию и являемся иностранными агентами. Мне пришлось на это отреагировать следующим образом: напомнить, что Савиных сидит в этом помещении благодаря тому, что мой голос как депутата независимости был за то, чтобы Беларусь была независимым государством, а не страной, для которой такие, как он, создали риски и угрозы существования в будущем.
Дальше у него было заявление, что над проектом их Конституции они работали с 2020 года. Якобы было проведено немыслимое количество встреч, и это все были дискуссии и обсуждения проекта Конституции. Но когда текст впервые опубликован полтора месяца назад, а дискуссии по этому тексту идут два года – как это возможно? Никак.
Была отдельная пикировка с депутатом из России Слуцким. Он говорил, что в Беларуси у Лукашенко подавляющая поддержка людей. Ответ мой был следующий: если такая поддержка, зачем тогда стране 1000 политзаключенных? Зачем всех оппонентов сажать в тюрьму? Если все так хорошо, почему бы Слуцкому не инициировать поездку делегации депутатов ПАСЕ в Минск, чтобы они приехали в беларусские тюрьмы? И дальше я рассказал об условиях содержания, что люди сидят по 15-20 человек на 10 квадратных метрах. И предложил Слуцкому спросить у своей жены, как она относится к тому, что больше ста беларусских женщин находятся в тюрьмах и у них забирают даже прокладки – и они там сидят, а по ногам течет кровь.
Главный результат слушаний для нас – это то, что Венецианская комиссия озвучила очень четкую дорожную карту. Ко дню так называемого «референдума» они дадут краткую оценку двух проектов Конституции: лукашенковского и народного. А в июне представят полный анализ обоих проектов с детальным разбором предлагаемого распределения властных полномочий, с обзором процесса подготовки правок. Это даст толчок для двух волн дискуссий внутри страны и среди международных организаций по Конституционной реформе в Беларуси.
Так что 27 февраля никакой страницы перевернуто не будет».
