Ранее правозащитники сообщали, что перед депортацией у людей уже изымались паспорта и другие документы, а вместо них выдавались временные бумаги, не имеющие полноценной юридической силы. Теперь режим Лукашенко делает следующий шаг — людей фактически лишают правовой идентичности. Проверка паспортов через официальный сервис МВД показывает, что документы признаны недействительными.
С точки зрения беларусского законодательства подобные решения вызывают серьёзные сомнения в их законности — аннулирование паспорта возможно только при наличии чётко определённых оснований и с соблюдением процедурных гарантий. Массовое лишение документов по политическим мотивам без прозрачной процедуры и возможности обжалования носит признаки произвольного решения.
С точки зрения международного права это может свидетельствовать о де-факто лишении гражданства без надлежащей процедуры. Создаётся риск апатридности (безгражданства), что запрещено международными стандартами. Также нарушается право на свободу передвижения и признание правосубъектности. Без действующих проездных документов бывшие политические заключённые могут столкнуться с серьёзными препятствиями в легализации в стране пребывания. Это также может привести к задержаниям в третьих странах.
Важный международный аспект:
Аннулирование паспорта внутри Беларуси не означает его автоматическую недействительность за рубежом. Иностранные государства самостоятельно оценивают действительность документов. Такие паспорта могут продолжать приниматься как удостоверение личности, особенно в процедурах убежища и гуманитарной защиты.
Чем это реально грозит бывшим политическим заключённым, оказавшимся в такой ситуации:
– серьёзные ограничения в распоряжении имуществом, оставшимся в Беларуси: деньгами на банковских счетах, недвижимостью, автомобилями и другим имуществом;
– существенные препятствия при оформлении и получении наследства;
– ограничения в оформлении нотариальных действий, включая согласие родителя на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу;
– риски задержания при прохождении пограничного контроля, в том числе внутри Шенгенской зоны, где выборочные проверки сохраняются;
– если информация о недействительности паспорта передана в международные базы данных, авиакомпании могут отказать в регистрации на рейс;
– дополнительные сложности в легализации — необходимость оформления проездных документов иностранца или иных заменяющих документов в стране пребывания.
Леонид Морозов, советник по правовым вопросам Офиса Светланы Тихановской:
«Режим Лукашенко пытается использовать паспорт как инструмент давления и наказания. Однако с точки зрения международного права такие действия не лишают человека его прав и не должны автоматически признаваться другими государствами. Это сознательная попытка сделать беларусов уязвимыми за пределами страны, и именно поэтому требуется консолидированная международная реакция.
Возникает вопрос: что дальше? Если паспорт становится рычагом контроля, то следующим шагом станет его фактическое обнуление и внутри страны, чтобы окончательно лишить людей свободы передвижения и превратить право на выезд в привилегию, выдаваемую по политической лояльности».
Юридическая команда Офиса Светланы Тихановской рассматривает эти действия как грубое нарушение международного права и очередной этап репрессий, направленных на изгнание и дальнейшую маргинализацию беларусов.
Режим Лукашенко сначала незаконно лишает свободы по политическим мотивам, а затем принудительно выдворяет людей за пределы страны и лишает их документов, усиливая их уязвимость и зависимость. Это одна из форм транснациональных репрессий, направленных на то, чтобы сделать невозможной безопасную и достойную жизнь даже за пределами Беларуси.
